Государственные нормативы в области архитектуры, градостроительства и строительства СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСтан
ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА РАЙОНОВ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
СН РК 3.01-02-2012
ВВЕДЕНИЕ
Настоящие строительные нормы разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», нормативными правовыми и техническими актами, регламентирующими требования к планировке и застройке районов индивидуального жилищного строительства. Главная направленность настоящего норматива – устойчивое развитие территории населенных пунктов, районов индивидуального жилищного строительствакачественно нового типа, с социальной инфраструктурой, соответствующей государственным стандартам в части обслуживания проживающего в нем населения, с учетом новых принципов градостроительного планирования, предусматривающих безопасность, комфортность и эффективность пространственной организации территории населенного пункта.
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1 Настоящие строительные нормы распростаняются для планировки и застройки районов индивидуального жилищного строительства в Республике Казахстан. 1.2 Настоящий государственный норматив действует на всей территории Республики Казахстан и его требования должны выполняться при планировке и застройке районов индивидуального жилищного строительства независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности предприятий и организаций, выполняющих эти работы.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
Для применения настоящих строительных норм необходимы следующие ссылочные нормативные документы: Экологический Кодекс Республики Казахстан от 09.01.2007 года № 212-III. Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года N 442. Закон Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» от 16 июля 2001 года № 242-II. Закон Республики Казахстан "Об индивидуальном жилищном строительстве"от 03.11.1994 года. Технический регламент «Общие требования к пожарной безопасности», утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 января 2009 года №14. СН РК 2.04-01-2011 Естественное и искусственное освещение. СН РК 3.01-02-2011 Инструкция о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории населенных мест», утвержденные приказом и. о. Министра здравоохранения РК от 24 марта 2005 года № 137. Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования по установлению санитарно-защитной зоны производственных объектов», утвержденные постановлением ПравительстваРеспублики Казахстан17 января 2012 года № 93. Примечание – При пользовании настоящим государственным нормативом целесообразно проверять действие ссылочных нормативных документов по ежегодно издаваемым информационным перечням и указателям на текущий год и соответствующим ежемесячно издаваемым информационным бюллетеням и указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим государственным нормативом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящих строительных нормах применяются следующие термины с соответствующими определениями: 3.1 Блокированный жилой дом: Жилой дом, состоящий из двух и более квартир различных типов блокировки (рядовой, попарной, со смещением), вход в каждую из которых организован непосредственно с приквартирного участка. 3.2 Градостроительные требования к усадебной жилой застройке: Показатели, установленные техническими нормативными правовыми актами и утвержденной градостроительной документацией (генеральным планом, проектом планировки), по интенсивности (застроенности) приусадебных участков, этажности, высоты применяемых жилых домов и хозяйственных построек, а также характера включения в жилую среду общественных или производственных объектов. 3.3 Коэффициент интенсивности (застроенности) застройки приусадебного участка: Отношение суммарной поэтажной площади наземной части и строений нежилого назначения усадебного жилого дома в наружных габаритах к территориальной единице установленной в градостроительной документации нормативной площади участка. 3.4 Приквартирный участок: Земельный участок, примыкающий к дому (квартире) с непосредственным выходом на него. 3.5 Приусадебный участок: Земельный участок, на котором расположены усадебный жилой дом, хозяйственные постройки и ведется личное подсобное хозяйство. 3.6 Стандарт зоны: Правил землепользования и застройки, определяющая параметры земельных участков для каждой зоны населенного пункта (количественные зависимости между размерами участков и объемами зданий, между местными градостроительными условиями и плотностью застройки и т.д). 3.7 Усадебный жилой дом (жилой дом усадебного типа): Малоэтажный, одноквартирный, либо двухквартирный отдельно стоящий жилой дом, входы в квартиры которого организованы непосредственно с приквартирного участка. 3.8 Усадебная жилая застройка: Малоэтажная застройка, формируемая на основе индивидуального жилищного фонда, размещаемого на земельных участках, в соответствии с утвержденной градостроительной документацией. 3.9 Хозяйственные постройки: Строения и сооружения нежилого назначения, размещаемые на приусадебном участке и предназначенные для обслуживания домовладения и земельного участка.
4 ЦЕЛИ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
4.1 Цели нормативных требований Целями нормативных требований настоящих строительных норм являются определение требований для создания безопасных условий жизнедеятельности населения, обеспечения соблюдения требований безопасности при комплексном планировании и застройки районов индивидуального жилищного строительства с учетом комплексного формирования жилой среды с соответствующей инфраструктурой. 4.2 Функциональные требования 4.2.1 Требования гигиены, защиты здоровья человека, охраны окружающей среды, предъявляемые к районам индивидуального жилищного строительства 4.2.1.1 Размещение, проектирование, строительство и эксплуатация районов индивидуального жилищного строительства должны производится с учетом соблюдения природно-климатических, санитарно-гигиенических требований , охраны окружающей среды, гигиены, защиты здоровья человека и в соответствии с требованиями пожарной безопасности. 4.2.1.2 Формирование жилой среды должно быть комплексным и обеспечивать удовлетворение различных потребностей человека, в том числе в жилье и социальных услугах, достижение высокого уровня благоустройства территорий, повышение уровня санитарно-технического комфорта районов индивидуального жилищного строительства. 4.2.1.3 Должны учитываться требования транспортной доступности населения к местам приложения труда, отдыха и объектам социально-культурного назначения, безопасности территорий, инженерно-технические требования, требования гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера а также повышения комфортности поездок и пересадок с использованием личного и общественного транспорта. 4.2.1.4 Необходимо внедрять международные «зеленые стандарты» строительства, способствующие повышению энергоэффективности зданий, качества внутреннего микроклимата и инновационного дизайна. 4.2.1.5 При эксплуатации объектов жилой застройки и хозяйственных объектов на территории районов усадебной жилой застройки собственники недвижимости должны обеспечивать их сохранность, поддерживать необходимый уровень инженернотехнического и эстетического состояния, соблюдать санитарно-гигиенические требования и права смежных домовладельцев (совладельцев). 4.2.2 Требования пожарной безопасности, предъявляемые к районам индивидуального жилищного строительства 4.2.2.1 При планировке и застройке районов индивидуального жилищного строительства следует соблюдать требования пожарной безопасности, предусматривать мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций. 4.2.2.2 Здания и сооружения должны размещаться с учетом возможного возгорания здания и сооружения, или их элементов при пожаре, чтобы последний не мог распространиться на соседние здания при самых неблагоприятных погодных условиях. 4.2.2.3 Территория района индивидуального жилищного строительства должна иметь проходы, проезды и подъезды, обеспечивающие беспрепятственный доступ к ним со всех сторон пожарной техники, технических средств, спасательных и медицинских служб. 4.2.3 Требования безопасности от несчастных случаев и доступности пользования, предъявляемые к районам индивидуального жилищного строительства 4.2.3.1 Районы индивидуального жилищного строительства должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы была сведена к минимуму возможность несчастных случаев, нанесения травм человеку и создания угроз для его жизни в результате передвижения пешеходов, в том числе детей и людей пожилого возраста, перемещения транспортных средств; 4.2.3.2 Разработка градостроительной документации должна обеспечить маломобильным группам населения условия для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
5 ТРЕБОВАНИЯ К РАБОЧИМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ РАЙОНОВ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
5.1 Общие требования 5.1.1 Планировка и застройка районов индивидуального жилищного строительства осуществляются на основе градостроительной документации общего и детального планирования и проектной документации в строительстве, разработанной для городских и сельских населенных пунктов в соответствии с требованиями СН РК 3.01-02, а также с утвержденными градостроительными регламентами и стандартами зон. 5.1.2 Планировка и застройка районов индивидуального жилищного строительства должны соответствовать цели и задачам развития территории в их внутренней взаимосвязи, быть рациональными, соблюдать требования законодательных и нормативных актов. 5.1.3 Применение гибких планировочных решений застройки, обеспечивающих комплексное формирование жилой среды, должно осуществляться без ущерба для экономической доступности жилья. 5.1.4 При планировке и застройке районов индивидуального жилищного строительства должны быть определены возможные схемы градостроительной организации застройки и основные требования к ее компонентам. 5.1.5 Насыщение общественных территорий необходимо производить разнотипными пространствами и объектами, предоставляющими широкие возможности для общения, отдыха и реализации творческой инициативы населения. 5.1.6 При планировке и застройке районов индивидуального жилищного строительства следует сохранять и укреплять ландшафтно-рекреационные территории. 5.1.7 Необходимо внедрять разнотипные жилые комплексы, соответствующие жизненному укладу и доходам семей. 5.18 Следует применять системный подход, включающий энергосберегающие технологии, обоснование необходимости их применения с учетом климата района застройки, технологического назначения здания, современных технических возможностей. 5.1.9 Должны быть решены вопросы организации улично-дорожной сети, благоустройства и озеленения территории, транспортного обслуживания населения и принципы пешеходного движения. 5.2 Архитектурно-планировочная организация территории индивидуального жилищного строительства 5.2.1 Размещение и планировочная структура района индивидуального жилищного строительства 5.2.1.1 Районы индивидуального жилищного строительства должны быть составной частью общей функционально - планировочной структуры населенного пункта. 5.2.1.2 Размещение районов индивидуального жилищного строительства должно осуществляться на основе градостроительной политики в пределах перспективной городской черты населенных пунктов и в пригородной зоне с учетом сложившейся системы расселения, рационального использования территориальных, энергетических, природных ресурсов и историко-культурного наследия.. 5.2.1.3 Планировочная организация районов индивидуальной жилой застройки должна учитывать величину и общую планировочную структуру населенного пункта, природно-климатические условия, социально-демографические особенности и национально-бытовые традиций населения, При этом необходимо предусматривать взаимоувязанное размещение жилых домов, общественных зданий и сооружений, уличнодорожной сети, озелененных территорий общего пользования, а также других объектов, размещение которых допускается на территории жилой застройки по санитарногигиеническим нормам и требованиям безопасности 5.2.1.4 Планировочная организация районов индивидуальной жилой застройки должна предусматривать эффективное использование территории населенного пункта в зависимости от ее градостроительной ценности, допустимой плотности застройки, размеров земельных участков. 5.2.1.5 Размещение новой индивидуальной жилой застройки следует осуществлять в пределах черты городских и сельских населенных пунктов или на их резервных территориях с учетом возможности инженерного обеспечения площадок, организации транспортных связей, в том числе с магистралями внешней сети. 5.2.1.6 Параметры плотности застройки устанавливаются в соответствии с градостроительными регламентами, стандартами зон. 5.2.1.7 Размещение, функциональная и архитектурно-планировочная организация усадебной застройки сельских населенных пунктов определяются с учетом особенностей типологии жилой застройки, характера хозяйственной деятельности населения, размещения крестьянских (фермерских) хозяйств и производственных объектов. 5.2.1.8 При формировании пространственной среды сельских населенных пунктов необходимо предусматривать мероприятия по экономии территориальных и энергетических ресурсов, а также сложившиеся традиции, в том числе характер соподчинения застройки с природным окружением, создание эстетически полноценного облика жилых, общественных и производственных объектов. 5.2.1.9 В пределах структурно-планировочных элементов усадебной жилой застройки городских и сельских населенных пунктов допускается формирование смешанной производственно-жилой или общественно-жилой застройки, включающей небольшие предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, кустарных промыслов, садоводческих и парниковых хозяйств, а также объектов общественного назначения, предназначенных для обслуживания населения. 5.2.1.10 Размещение всех перечисленных объектов допустимо при условии соблюдения требований экологической и пожарной безопасности в соответствии с [6], [11] и требований настоящих СН. 5.2.1.11 Размеры усадебных и приквартирных земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства, определяются законодательством Республики Казахстан, местными нормативными актами, градостроительными регламентами, техническими нормативными правовыми актами и градостроительной документацией общего и детального планирования, уточняются проектом отвода земель. 5.2.1.12 Режим использования территории приусадебного участка для хозяйственных целей определяется ст.8 Земельного Кодекса Республики Казахстан и градостроительными регламентами населенного пункта с учетом социальнодемографических потребностей семей, образа жизни и профессиональной деятельности, санитарно-гигиенических и зооветеринарных требований. Содержание скота и птицы на приусадебных участках допускается только в районах усадебной застройки сельского типа с размером приусадебного участка не менее 0,1 га. 5.2.2 Комплексная градостроительная реконструкция 5.2.2.1 Комплексную градостроительную реконструкцию территорий сложившейся индивидуальной жилой застройки необходимо осуществлять в целях совершенствования качества среды жизнедеятельности и повышения эффективности использования территорий, сложившейся инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, сохранения исторического и культурного наследия населенных пунктов. Мероприятия по комплексной градостроительной реконструкции сложившейся индивидуальной жилой застройки необходимо планировать в соответствии с региональными и городскими программами по комплексной градостроительной реконструкции территорий городских и сельских населенных пунктов. 5.2.2.2 При необходимости и по согласованию с местными исполнительными органами для конкретных участков территорий, подлежащих реконструкции, могут разрабатываться специальные программы выборочной реконструкции. В этих случаях выбор участка не должен противоречить утвержденной градостроительной документации и должен обосновываться в программах по комплексной реконструкции территорий населенных пунктов. 5.2.2.3 Обязательным условием комплексной градостроительной реконструкции районов индивидуальной жилой застройки должно быть повышение эффективности использования городских и сельских территорий, уровня благоустройства жилищного фонда, совершенствование транспортной и инженерной инфраструктуры, сохранение культурного и исторического наследия. 5.2.2.4 Нормативная плотность жилищного фонда должна дифференцироваться в зависимости от размещения структурно-планировочного элемента в населенных пунктах различных типов. При реконструкции крупных и больших городов показатели плотности жилищного фонда должны быть дифференцированы в зависимости от размещения территории в центральной, срединной или периферийной зонах в соответствии с градостроительными регламентами и требованиями [11], а также утвержденными стандартами зон. 5.2.2.5 При комплексной градостроительной реконструкции в целях повышения эффективности использования свободных от застройки земель и уплотнения сложившейся застройки необходимо дифференцировать размер предоставляемого земельного участка при доме в зависимости от величины населенного пункта и размещения в зонах различной градостроительной ценности территории в соответствии с требованиями [11] и Правилами землепользования и застройки населенного пункта. 5.3 Требования к усадебной жилой застройке 5.3.1 Планировочная организация 5.3.1.1 Типология жилых домов для индивидуального жилищного строительства должна учитывать конкретные условия строительства, отличаться градостроительной маневренностью, структурно-планировочным и композиционным разнообразием. Применяемые проекты должны учитывать необходимость рационального использования территории городских и сельских населенных пунктов, инженерных и транспортных коммуникаций, а также требования пожарной безопасности в соответствии с[6] и[11]. 5.3.1.2 В населенных пунктах в зависимости от конкретных градостроительных условий, градостроительного зонирования территории и градостроительных регламентов следует применять различные типы индивидуальной жилой застройки:  индивидуальная застройка повышенной плотности, применяемая в условиях реконструкции территорий крупных и больших городов;  индивидуальная застройка городского типа, не предусматривающая ведение подсобного хозяйства;  индивидуальная застройка, применяемая в периферийной зоне крупных и больших городов, или в срединной зоне средних и малых городских населенных пунктов ;  индивидуальная застройка, предусматривающая ведение подсобного хозяйства в периферийной зоне средних и малых городских населенных пунктов, пригородной зоне городов и в сельских населенных пунктах. 5.3.1.3 Расчетную плотность населения районов индивидуальной жилой застройки следует принимать в зависимости от размеров усадебных участков с учетом п.5.3.1.2. 5.3.1.4 Показателями плотности районов (кварталов) усадебной застройки являются:«плотность населения», «плотность жилищного фонда», «плотность жилых единиц на единицу территории». Расчетные показатели должны устанавливаться в градостроительной документации общего и детального планирования, градостроительных регламентах, стандартах зон. 5.3.1.5 При проектировании индивидуальной жилой застройки необходимо предусматривать благоустроенные площадки общего пользования с учетом расстояния от них до жилых и общественных зданий. 5.3.2 Планировочная организация усадебных и приквартирных участков 5.3.2.1 На усадебном участке, кроме жилого дома, могут размещаться другие элементы, не противоречащие назначению земельного участка, градостроительным регламентам и стандартам зон. 5.3.2.2 При проектировании на усадебном участке следует функционально выделять жилую и хозяйственную зоны. 5.3.2.3 Границы усадебных участков, прилегающих к улицам, должны устанавливаться по красным линиям. Жилой дом на усадебном участке следует располагать с отступом от красной линии жилых улиц не менее 3 м и не менее 6 м - от красной линии магистральных улиц. 5.3.2.4 Размещение жилого дома, хозяйственно-бытовых построек, их размеры в плане и по высоте определяются застройщиком (или по его заказу другим лицом) с учетом соблюдения нормативных требований, градостроительных регламентов и обеспечения необходимых условий инсоляции смежных участков. 5.3.2.5 Размещение хозяйственно-бытовых построек на фасадной части участка не допускается. Хозпостройки и гаражи могут блокироваться с жилым домом или входить в его объемно-планировочную структуру при соблюдении требований [12]. 5.3.2.6 Блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках допускается по взаимному согласию домовладельцев или на основе градостроительного регламента при новом строительстве с учетом противопожарных требований. 5.3.2.7 Габариты и конфигурацию приусадебного участка для одноквартирных жилых домов необходимо устанавливать с учетом обеспечения максимальной линейной плотности застройки и размещения необходимых хозяйственных построек. Фронтальный размер (ширина) участка должен определяться в зависимости от протяженности главного фасада дома в плане и нормируемых бытовых, санитарных и противопожарных разрывов между соседними зданиями, а глубина участка лимитируется санитарными разрывами от жилого дома до хозяйственных построек в зависимости от их назначения и объема планируемой хозяйственной деятельности. Примечание – Размеры строящегося (реконструируемого) дома, а также капитальных хозяйственных построек (сооружений) не должны превышать проектные на 10-15 см по длине и ширине и на 5-10 см по высоте. 5.3.2.8 В зоне неканализованной индивидуальной жилой застройки должны быть выдержаны санитарные разрывы от окон жилого дома до надворного туалета, очистных сооружений канализации, а также до площадки для компоста - не менее 20 м, до сараев для скота и птицы - не менее 15 м, других отдельно-стоящих хозяйственных построек - не менее 12 м. Не допускается блокировка индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек имеющих различную степень огнестойкости. 5.3.2.9 При наличии на участках децентрализованных водоисточников, дворовые уборные должны быть удалены от колодцев, каптажей, родников на расстояние не менее 50 м. 5.3.2.10 Противопожарные требования к застройке районов индивидуального жилищного строительства следует принимать по [6] и [11]. Максимальная площадь блокированной застройки принимается по таблице 1[12]. 5.3.3 Санитарно-гигиенические требования 5.3.3.1 При планировке и застройке территории усадебной жилой застройки в целях формирования благоприятной среды жизнедеятельности необходимо учитывать санитарно-гигиенические требования к состоянию окружающей среды, а также ландшафтно-климатические условия района строительства. 5.3.3.2 Для жилых домов, детских учреждений, лечебно-профилактических объектов следует отводить участки, наиболее благоприятные в ландшафтном и биоклиматическом отношении. Предпочтительны хорошо инсолированные и дренированные, ровные, защищенные от ветра территории, примыкающие к массивам зелени или водоемам. Они должны размещаться с наветренной стороны, выше по рельефу и по течению реки относительно производственных и коммунально-складских зон населенных пунктов. 5.3.3.3 Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также жилыми и производственными зданиями следует принимать в соответствии с нормами инсоляции и освещенности, приведенными в СН РК 2.04-02, а также в соответствии с противопожарными требованиями. 5.3.3.4 В малых городских поселениях и сельской местности при величине участка 0,10 га и более в целях его рациональной организации, экономии территории и формирования комфортной среды жизнедеятельности человека необходимо предусматривать функциональное зонирование участка с выделением жилой и хозяйственной зоны. 5.3.3.5 Площадь и планировка хозяйственного двора, объем личного подсобного хозяйства, состав хозяйственных построек определяются градостроительными регламентами, Правилами землепользования и застройки, зависят от площади приусадебного участка и характера его использования, типа населенного пункта. 5.4 Требования к озеленению и благоустройству 5.4.1 Озеленение и благоустройство 5.4.1.1 В районах индивидуальной жилой застройки предусматриваются озелененные территории общего пользования (парки, скверы, бульвары) в увязке с общей планировочной структурой, населенного пункта. Площадь озелененной территории общего пользования районов индивидуальной жилой застройки следует принимать не менее 6 м2/чел. (без учета участков школ и детских дошкольных учреждений). 5.4.1.2 Озелененные территории общего пользования должны включать места отдыха, физкультуры и спорта - озеленение территорий участков воспитательных и образовательных учреждений и других объектов общественного назначения, жилых улиц. 5.4.1.3 Вдоль фронта улиц, дорог и проездов между тротуаром и границей приусадебных участков формируется полоса декоративного озеленения из кустарника и деревьев, при условии обеспечения достаточной инсоляции (освещенности) участков и соблюдения нормативных разрывов до инженерных коммуникаций согласно [11]. 5.4.1.4 Несанкционированная вырубка домовладельцем (совладельцем) деревьев, и кустарников за пределами приусадебного участка, а также загромождение улиц, проездов, газонов, тротуаров и других прилегающих общественных и иных территорий населенного пункта строительными материалами, твердым топливом, другими бытовыми предметами и отходами хозяйственной деятельности запрещается. 5.4.1.5 Наличие ограждения приусадебного участка, его высота, степень светопрозрачности и эстетичность определяются Правилами землепользования и застройки территории, градостроительными регламентами. 5.4.1.6 Посадка деревьев, кустарников, установка спортивно-игрового и хозяйственного оборудования за пределами приусадебного участка может осуществляться гражданами по согласованию с местными исполнительными органами с учетом соблюдения градостроительных регламентов, Правил землепользования и застройки, а также с учетом нормативных разрывов от подземных и наземных инженерных коммуникаций и перспективы градостроительного развития района индивидуальной жилой застройки. 5.4.2 Орошение 5.4.2.1 Орошение зеленых насаждений в районах индивидуальной жилой застройки следует предусматривать в течение всего вегетационного периода. 5.4.2.2 Оросительные системы должны совмещать поливные, обводнительнодекоративные, микроклиматичеcкие функции, обеспечивать подачу воды для увлажнения и мойки твердых покрытий и проточность искусственных водоемов. 5.4.2.3 Для орошения приусадебных участков следует предусматривать строительство сети поливочного водоснабжения с учетом имеющихся источников орошения. 5.4.2.4 Способы полива земных насаждений должны приниматься с учетом ландшафтно-климатического районирования территории, водообеспеченности, размеров района индивидуальной жилой застройки и функционального зонирования. 5.4.3 Инженерная подготовка территории 5.4.3.1 Мероприятия по инженерной подготовке территории следует предусматривать с учетом инженерно-геологических условий, прогноза их изменений, характера использования и планировочной организации территории 5.4.3.2 Защиту районов индивидуального жилищного строительства от опасных геологических процессов (затопление, подтопление) необходимо осуществлять комплексно, в увязке со схемой отвода поверхностного стока и вертикальной планировкой в соответствии с требованиями [7] и [2]. Принятая схема инженерной защиты должна обеспечивать максимальное сохранение существующего рельефа (почвенного покрова) и давать возможность поэтапного освоения территории района. 5.4.3.3 При развитии на территории опасных инженерно-геологических процессов (затопление, подтопление, оползни, переработки берегов рек и водоемов) следует предусматривать их инженерную защиту в соответствии с требованиями специальных норм. 5.4.3.4 Схему отвода поверхностного стока с территории района индивидуального жилищного строительства и тип водоотводящих устройств необходимо определять с учетом расположения района в структуре города, плотности застройки, рельефа местности, инженерно-геологических и гидрогеологических условий. 5.4.3.5 Вертикальная планировка территории должна обеспечивать отвод поверхностных вод, допускаемые для движения транспорта и пешеходов уклоны на улицах, проездах, площадках. Планировочные отметки территории, следует принимать, исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного покрова и существующих зеленых насаждений, отвода поверхностных вод со скоростями, исключающими возможность эрозии грунта. 5.4.3.6 В районах низкоплотной индивидуальной жилой застройки отвод поверхностного стока может осуществляться по зеленым зонам улиц (с использованием естественного рельефа местности) с применением открытых водоотводящих устройств. Закрытую дождевую канализацию необходимо применять по улицам с интенсивным движением общественного транспорта. Поверхностный сток с улиц должен проходить очистку перед сбросом в поверхностный водный объект в соответствии с их назначением В составе водоотводящей сети районов усадебной жилой застройки необходимо использовать действующие мелиоративные каналы, расположенные в пределах застраиваемой территории. 5.4.3.7 Отвод поверхностных вод следует предусматривать в соответствии с требованиями [10]. 5.4.3.8 Территории районов индивидуальной жилой застройки, расположенные на прибрежных участках, должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветровым нагоном воды и подтопления грунтовыми водами подсыпкой (намывом) или обвалованием. 5.5 Требования к системе обслуживания населения 5.5.1 Формируемая сеть предприятий и учреждений обслуживания районов индивидуальной жилой застройки должна обеспечивать условия для предоставления населению необходимых видов и форм обслуживания, а также для развития предпринимательства и конкуренции в сфере услуг, исходя из социальногарантированного минимума и задания на проектирование. 5.5.2 Типология комплексов обслуживания и набор различных видов предприятий и учреждений должны определяться характером структурно-планировочной организации района индивидуальной жилой застройки, плотностью застройки, численностью проживающего населения, нормативной доступностью различных видов предприятий и учреждений, их удаленностью от существующих центров обслуживания. 5.5.3 Комплексы обслуживания районов индивидуальной жилой застройки должны быть частью общей системы обслуживания населенного пункта и формироваться как за счет новых комплексов обслуживания, так и за счет использования уже существующих предприятий периодического и эпизодического пользования. 5.5.4 Перечень объектов, формирующих комплекс обслуживания, должен уточняться при размещении отдельных видов предприятий и учреждений в соответствии с Государственными социальными стандартами по обслуживанию населения и действующей градостроительной документацией общего и детального планирования. 5.5.5 В системе обслуживания районов индивидуальной жилой застройки выделяются учреждения повседневного пользования и учреждения периодического пользования. Размещение объектов обслуживания повседневного пользования производится с учетом радиуса пешеходной и временной доступности. 5.5.6 В районах индивидуальной жилой застройки должны быть предусмотрены все необходимые учреждения и предприятия обслуживания для удовлетворения повседневного спроса населения. Допускается размещение среднеэтажной (секционной и блокированной) жилой застройки для создания более компактной и разнообразной жилой среды в местах размещения центров обслуживания, а также в целях формирования переходного масштаба, если район индивидуальной застройки граничит с районом многоквартирной многоэтажной застройки. 5.5.7 Допускается использовать недостающие объекты обслуживания в прилегающих существующих или проектируемых общественных центрах. 5.5.8 Учреждения и предприятия обслуживания в районах индивидуальной жилой застройки сельских населенных пунктов следует размещать из расчета обеспечения жителей каждого поселения в целом повседневными услугами и с учетом радиуса пешеходной доступности. 5.6 Требования к транспорту и улично-дорожной сети 5.6.1 Планировочное решение сети жилых улиц районов индивидуального жилищного строительства должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем земельным участкам граждан и зонам общего пользования. Сеть улиц районов индивидуального жилищного строительства образуется магистральными улицами, основными жилыми улицами, второстепенными жилыми улицами и проездами в соответствии с требованиями [11]. 5.6.2 Параметры улиц и дорог в районах индивидуальной жилой застройки, а также пропускная способность одной полосы движения проезжей части определяются по расчету в зависимости от категории улиц и дорог, состава движения, расчетной скорости, продольного уклона в соответствии с нормами [11]. 5.6.3 При выборе площадок для районов индивидуального жилищного строительства следует учитывать затраты времени на поездку в центр города и к ближайшим производственным зонам на маршрутном пассажирском транспорте (мин), а также дальность пешеходных подходов от места жительства до ближайшей остановки маршрутного пассажирского транспорта согласно [11]. 5.6.4 Транспортные условия освоения площадок для размещения индивидуальной жилой застройки должны учитывать технические параметры и возможность реконструкции существующих улиц общегородского и районного значения, соединяющих район индивидуальной жилой застройки с центром города и ближайшими местами приложения труда. 5.6.5 Сеть магистральных и жилых улиц при организации районов индивидуальной жилой застройки должна дополняться проездами для организации подъездов к участкам и в случае необходимости проезда спецтранспорта. 5.6.6 Улицы, тротуары, пешеходные дорожки и велодорожки в районах индивидуального жилищного строительства следует проектировать в соответствии с требованиями [11]. 5.6.7 Главные улицы районов индивидуальной жилой застройки необходимо ориентировать в направлении к общественным центрам, которые должны выполнять определяющую роль в композиционном решении застройки. 5.6.8 Пересечения и примыкания улиц в районах усадебной жилой застройки следует проектировать в соответствии с [11]. На пересечениях и примыканиях в одном уровне следует учитывать радиусы закруглений. 5.6.9 Открытые стоянки для временного хранения легковых автомобилей следует предусматривать при объектах культурно-бытового обслуживания, производственного и коммунально-складского назначения. Площадь стоянок принимается в соответствии со МСН 2.02-05 или по заданию на проектирование. 5.6.10 При размещении автозаправочных станций следует руководствоваться требованиями [11]. 5.6.11 Наземные линии общественного пассажирского транспорта в районах индивидуальной жилой застройки следует прокладывать по магистральным улицам. 5.6.12 Остановочные пункты общественного транспорта должны размещаться на расстоянии пешеходной доступности от мест проживания и обслуживания населения района индивидуальной жилой застройки. 5.7 Требования к инженерно-техническойинфраструктуре 5.7.1 Общие требования к инженерно-технической инфраструктуре 5.7.1.1Обязательным требованием формирования инженерно-технической инфраструктуры при планировке и застройке районов индивидуального жилищного строительства является определение минимально необходимого уровня инженерного оборудования в качестве первоочередной и обязательной основы при проектировании с возможностью дальнейшего поэтапного наращивания системы инженерного оборудования до максимального уровня. 5.7.1.2Перечень состава минимально необходимого уровня инженерно-технического оборудования следует определять на основе оценки: – размещения района в планировочной структуре населенного пункта; – наличия существующих инженерно-технических коммуникаций и сооружений; – инженерно-строительных условий площадки строительства, в том числе необходимости защиты от опасных инженерно-геологических процессов в соответствии с [2] и[7]. – природоохранных ограничений - наличие водоохранных, санитарно-защитных зон (далее - СЗЗ). 5.7.1.3 Инженерные сети и сооружения следует подразделять на внеплощадочные и внутриплощадочные и определять величиной территории района и плотностью застройки, а также с учетом требований 10.1.2. 5.7.1.4 Проектирование внеплощадочных инженерных сетей и сооружений необходимо выполнять в соответствии с утвержденной градостроительной документацией. В развитие этих документов должны быть разработаны расчетнотехнологические схемы инженерного оборудования. В качестве исключения допускается проектирование внеплощадочных сетей на основе расчетных схем инженерного оборудования района индивидуального жилищного строительства. 5.7.1.5 Проектирование внутриплощадочных инженерных сетей и сооружений должно осуществляться в составе проекта детального планирования или архитектурных и строительных проектов на застройку района индивидуального жилищного строительства с учетом требований СН РК 1.02-03. Проекты внутриплощадочных сетей и коммуникаций районов индивидуального жилищного строительства должны предусматривать возможность их поэтапного строительства по мере наращивания уровня инженерного благоустройства. 5.7.1.6 Из проектной документации на строительство инженерных сетей и сооружений (внеплощадочных и внутриплощадочных) заказчиком при согласовании с местными исполнительными органами могут быть исключены отдельные виды инженерного оборудования, реализация которых в ближайшем будущем не планируется, при условии обязательного резервирования территорий, необходимых для размещения временно исключенных сетей и сооружений. 5.7.1.7 Инженерно-техническую инфраструктуру районов индивидуального жилищного строительства необходимо формировать с учетом рационального использования централизованных (общегородских), локальных (районных или групповых) и автономных (индивидуальных) систем инженерного обеспечения. Выбор системы инженерного обеспечения должен осуществляться на основе техникоэкономического сравнения вариантов проектных решений и оценки их эффективности. Требования к организации минимально необходимого уровня инженерного оборудования в районах индивидуального жилищного строительства следует принимать в соответствии с нормативами. 5.7.1.8 Автономные системы инженерного обеспечения в районах индивидуальной застройки могут использоваться как в качестве постоянных, так и временных сооружений на первом этапе освоения с последующим переводом на централизованные или локальные инженерные системы. 5.7.1.9 В проектной документации на строительство районов индивидуальной жилой застройки, предусматривающих централизованные или локальные схемы инженерного обеспечения, необходимо предусматривать установку приборов учета расхода воды и топливно-энергетических ресурсов с учетом социальных и экологических ограничений на использование ресурсов. 5.7.1.10 Размещение подземных сетей по отношению к зданиям, сооружениям, зеленым насаждениям и их взаимное расположение должно исключать возможность подмыва оснований фундаментов зданий и сооружений, повреждения близко расположенных сетей и зеленых насаждений, а также обеспечивать возможность ремонта сетей с минимальным разрушением элементов благоустройства территории. 5.7.1.11 Ширина технических зон определяется количеством и расчетной мощностью инженерных сетей с учетом их резервирования на перспективу и принятыми технологическими условиями строительства и эксплуатации. 5.7.2 Требования к водоснабжению и водоотведению 5.7.2.1 Схемы водоснабжения и водоотведения районов индивидуального жилищного строительства должны разрабатываться на основе утвержденного градостроительного проекта. 5.7.2.2 Проектирование наружных систем водоснабжения и определение ориентировочных объемов водопотребления осуществляется в соответствии с требованиями [14]. 5.7.2.3 Проекты водоснабжения должны разрабатываться одновременно с проектами канализации при обязательном анализе баланса водопотребления и водоотведения. 5.7.2.4 Размеры земельных участков очистных сооружений локальных систем канализации и их санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от грунтовых условий и объема сточных вод. По согласованию, с местными органами санитарно-эпидемиологической службы допускается применять сливные станции. Размеры земельных участков, отводимых под сливные станции и их санитарно-защитные зоны следует принимать в соответствии с [10]. 5.7.2.5 Использование автономных систем водоснабжения для хозяйственнопитьевых нужд по постоянной схеме допускается только при соответствующем обосновании и согласовании с органами государственного санитарного надзора и органами Министерства охраны окружающей среды. 5.7.2.6 Использование автономных систем бытовой канализации по постоянной схеме: с резервуаром-накопителем (выгребом) нечистот и их вывозом ассенизационным транспортом, а также с автономными очистными сооружениями (септики с фильтрующими колодцами, фильтрующие траншеи и др.) допускается применять при величине участка 600 м2 и более в благоприятных инженерно-геологических и гидрологических условиях. Применение таких систем необходимо согласовать с органами государственного санитарного надзора, органами Министерства охраны окружающей среды. Использование автономных систем бытовой канализации по временной схеме на первом этапе освоения допускается при величине участка 300 м2 и более. 5.7.2.7 По временной схеме одновременное использование автономных систем водоснабжения для хозяйственно-питьевых целей и бытовой канализации допускается при величине участка 1200 м2 и более при соответствующем согласовании с органами государственного санитарного надзора и органами Министерства охраны окружающей среды. 5.7.2.8 На территории районов индивидуального жилищного строительства следует предусматривать системы противопожарного водоснабжения. 5.7.2.9 Противопожарное водоснабжение может устраиваться с подачей воды из водопроводной сети через гидранты низкого или высокого давления либо с подачей воды непосредственно из противопожарных резервуаров или естественных водоемов. Расходы воды на пожаротушение следует принимать в соответствии с требованиями [14]. 5.7.3 Требования к санитарной очистке территории 5.7.3.1 Санитарная очистка должна предусматривать сбор, удаление и обезвреживание бытового мусора и других бытовых отходов, скапливающихся на территории индивидуальной жилой застройки. 5.7.3.2 Для сбора бытовых отходов предусматриваются специальные площадки для установки мусоросборников и контейнеров с устройством удобных подъездов для спецтранспорта. Размеры площадок должны быть рассчитаны на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. 5.7.3.3 Определение количества устанавливаемых мусоросборников осуществляется исходя из численности населения, нормативов накопления отходов, сроков хранения. 5.7.3.4 В районе индивидуальной жилой застройки необходимо предусматривать площадки для крупногабаритных бытовых и хозяйственных отходов, исходя из нормы их накопления в размере 5 % от нормативного объема твердых бытовых отходов.. 5.7.3.5 Для подержания в надлежащем состоянии благоустройства домовладелец (совладелец) дома обязан осуществлять контроль санитарного состояния прилегающей к участку территории в границах и порядке, установленном местными исполнительными органами. 5.7.4 Требования к энергоснабжению 5.7.4.1 Энергоснабжение (электро-, топливо-газо, теплоснабжение) районов индивидуального жилищного строительства необходимо планировать на основе расчетов с учетом достигнутого уровня развития и степени централизации сети внешнего энергоснабжения, нормативов потребления топливно-энергетических ресурсов в соответствии с требованиями [10] , [13] , [14]. Объемы потребления воды, электроэнергии, газа, отведения стоков (при необходимости - тепла) принимаются в соответствии с удельными нормами, установленными для индивидуальной жилой застройки. 5.7.4.2 Выбор энергоносителей для покрытия энергетических нагрузок должен производиться на основании технико-экономического сравнения различных вариантов с учетов структуры топливно-энергетического баланса населенного пункта, климатических условий, градостроительных и других факторов, а также с учетом требований по охране окружающей среды, рационального использования территорий. 5.7.4.3 Электроснабжение районов индивидуального жилищного строительства следует предусматривать от сетей районной энергетической системы, при её отсутствии - от местных электростанций. 5.7.4.4 Для предварительных расчетов следует применять укрупненные показатели электропотребления на хозяйственно-бытовые и к?
Ключевые слова: индивидуальное жилищное строительство, жилая единица, квартал, жилой район, планировочная организация, населенный пункт
Проектирование зданий и сооружений в Алматы